●长沙万人拥有出租车量超出国家标准一倍
●少数出租车公司只管收钱其他什么都不管
●49.5%的出租车驾驶员只有初中以下学历
●监管力度很不到位，拟新增60名管理人员
●近年不再新增的士，的士车辆档次要提高
●东南西三个汽车站和黄花机场安装电子眼
●出租车驾驶员考试合格才能继续上岗服务

整治好出租车行业，将为长沙市争创全国文明城市作贡献。贺文兵 摄

　　“我们要把老百姓的呼声作为第一信号，把为群众办实事作为第一工程，把为市民服务作为第一工作职责，把让市民满意作为衡量工作的第一标准。”市公用事业局局长胡继槐前日就长沙出租车行业“常见病”问题接受本报记者专访时，用了“四个第一”概括他想要表达的中心内容。

摸准病因方好对症下药

　　长沙的出租车行业之“病”大家有目共睹，胡继槐十分中肯地分析了五大“病灶”：

　　其一，长沙的出租车数量明显供大于求，整个行业发展是无序的，过快的。按国家建设部的有关标准，一个城市以万人拥有16标台出租车较为适中，但长沙目前万人拥有的出租车已达32标台，超出国家标准一倍。

　　其二，监管力度很不到位。市公用事业局下属的长沙公共客运交通管理处才20个编制，他们不仅要管理长沙6000余台的士，还肩负着全市公交的管理任务，点多、线长、面广，管理力量不够，显得力不从心。

　　其三，少数出租车公司社会责任淡薄，金钱挂帅，只管收钱其他什么都不管。个别公司一不与司机签劳动合同，二不替他们交“三保一金”，该承担的社会责任都没有承担。

　　其四，从业人员素质较低。全市12538名出租车从业人员中，70%以上是外来务工人员，49.5%的出租车驾驶员只有初中以下学历。长沙大多数的士司机是农民工。

　　其五，营运环境不好。套牌车、黑的士、摩的猖獗，仅以去年为例，查了74台套牌车，收缴了上万台摩的，但文明创建的风头一过，这些黑车又死灰复燃。

有信心有决心管好长沙的士

　　治理整顿好长沙出租车行业任重道远，但胡继槐对此充满信心，并决心让长沙的士成为最靓丽的服务窗口。谈到下步怎么办时，胡继槐十分明晰地道出以下几大举措——

　　严格控制的士的发展规模和速度，现有的士营运年限到期后，实行转换或清减，近几年不再新增的士数量，的士的车辆档次倒是要相应提高，与长沙的城市形象相适应，像夏利这样的车型就在淘汰之列。新换车辆起码要是排量1.5以上的，最好是一些乘坐舒适的品牌车。

　　增加60名管理人员，加大监管力度；筹资200多万元，加大投入；集中力量，抓住重点。市公用事业局将针对市民投诉最多的东南西三个汽车站和黄花机场营运混乱问题，建立的士通道，实行依次排队候客，安装电子监控设备，实行24小时监管，争取在一个月之内把这些地方的出租车营运秩序整顿好。

　　市公用事业局还将使出一个撒手锏，4月份要与所有的出租车公司签订《特许经营合同》，明确出租车公司的责权利，特别是在经营管理、服务等方面的义务。要求公司对的士司机进行岗前培训，提高他们的素质，并要经过考试，取得合格证后才能继续上岗服务。对于那些服务不文明的的士司机，一经投诉，严管重罚。

　　胡继槐还表示，为了给所有的士司机营造一个良好的营运环境，他们将联合公安、城管、交通等部门，打击黑的士、套牌车及摩的，建立有序的营运环境。他最后说：“有市委、市政府的正确领导，我们有信心有决心把长沙的出租车行业管理好，一定要迎难而上、迎头赶上，整治好长沙出租车行业，为长沙争创全国文明城市作贡献。”